為進一步完善市級成品糧油儲備管理，修訂了《合肥市市級成品糧油儲備管理細則》，并經市司法局依法登記，登記號為"HFGS-2021-043"。現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

 

合肥市市級成品糧油儲備管理細則

第一條 為進一步加強市級成品糧油儲備管理，確保其數(shù)量真實、質量良好、儲存安全、管理規(guī)范，有效發(fā)揮成品

糧油儲備的應急調控作用，依據(jù)有關規(guī)定，特制定本細則。

 

第二條 本細則所稱的市級成品糧油儲備，是指用于調節(jié)本行政區(qū)域內糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場、應對重大自然災害或其他突發(fā)事件，并納入市級儲備糧總規(guī)模內的成品糧和食用油脂儲備。

 

第三條 成品糧油儲備品種原則上為國產中晚秈米、粳米、小麥粉及食用脂油。大米質量符合國標三級及以上要求，

小麥粉質量符合特制一等及以上要求，食用油脂質量符合國標一級及以上要求。經市級糧食行政管理部門批準，也可認定其他糧油品種或制成品作為市級成品糧油儲備。

 

第四條 本市行政區(qū)域內從事和參與市級成品糧油儲備的單位和個人，應當遵守本細則。

 

第五條 市級成品糧油儲備的承儲企業(yè)，須具備一定條件并經市糧食行政管理部門認定，取得市級儲備糧油承儲資格。

 

第六條 市糧食行政管理部門會同有關部門下達成品糧油儲備計劃，并與承儲企業(yè)簽定承儲合同。 承儲合同一年一簽。承儲企業(yè)為糧油批發(fā)市場，其承儲計劃分包給市場經營者的，承儲企業(yè)應當與市場經營者簽訂分包承儲合同，并報市糧食行政管理部門備案。承儲合同應當載明儲存地址、倉庫位置、儲存品種、數(shù)量、質量要求和安全管理制度等內容，明確雙方權利、義務和違約責任。

第七條 除緊急動用外，承儲企業(yè)任何時點成品糧油實物庫存不得低于承儲計劃的 90%。

第八條 成品糧油實行企業(yè)自主輪換。承儲企業(yè)按照"先補庫后輪出"的原則執(zhí)行，不設架空期。成品糧油每 3 個月至少輪換1次。

第九條 成品糧油原則上應存放在具有控溫條件的倉房或經營網點內。儲存?zhèn)}房或網點一經確定，承儲企業(yè)不得隨意變更，確需變更的，須經市糧食行政管理部門批準。為規(guī)

范管理市級儲備成品糧油，承儲企業(yè)應具備信息化管理的基本設施和條件。

第十條 承儲企業(yè)應當按照有關規(guī)定和國家技術標準等建立各項制度，配備必要的安全設施，定期進行消防、安全檢查，保障儲糧安全和安全生產。

第十一條 成品糧油的庫存管理須達到"一符、三專、四落實"，即帳實相符，專倉儲存、專人保管、專帳記載和數(shù)量、質量、品種、地點落實。倉房（油罐）或經營網點應懸掛市儲糧油標示牌;倉內應在醒目位置設置市級儲備成品糧油專卡、日常檢查情況記錄薄、實物臺帳;分垛儲存的成品糧油應設置貨位卡。

第十二條 成品糧油原則上采用包裝存儲，使用托盤堆放。 承儲企業(yè)按照"合理布局、整齊安全"要求，確定成品糧油貨位區(qū)域并標識清晰。垛間設檢查通道，通道寬度應符合安全生產規(guī)定，同時滿足日常檢查需要。取得承儲資格企業(yè)的成品糧油可以其他方法儲存，但需經過市糧食行政管理部門核定。

第十三條 承儲企業(yè)要按照有關要求，指定專人負責，定期對成品糧油進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。要按照有關保管、統(tǒng)計及財務制度要求，建立健全有關賬、卡、簿，做到設置規(guī)范、填寫及時、 內容真實、帳帳及帳實相符。

第十四條 承儲企業(yè)應于每月 5日前向市糧食行政管理部門報送《市級儲備糧油日常檢查情況表》和《市級儲備糧油實物臺帳》。

第十五條 成品糧油計劃中以原糧形式儲存的部分，必須做到安全儲存，其數(shù)量必須與相應的成品糧折算數(shù)相符。

第十六條 承儲企業(yè)應加強成品糧油儲備的質量管理。入庫的成品糧油必須符合質量及食品安全要求，未經檢驗和不合格的成品糧油不得入庫。

第十七條 成品糧油的包裝物、標識必須符合國家食品包裝、標簽標準等有關規(guī)定，各項標簽應當清晰、齊全、準確。

第十八條 市糧食行政管理等有關部門依法對成品糧油儲備實行互聯(lián)網+監(jiān)管及隨機檢查。檢查內容∶

1.成品糧油儲備的數(shù)量、質量、品種及儲存安全情況和財政補貼資金等情況;

2.成品糧油儲備的倉儲設施、設備是否符合國家有關技術規(guī)范和標準;

3.調閱成品糧油儲備管理有關資料、憑證，向有關單位和個人調查、了解相關情況。

第十九條 承儲企業(yè)對有關部門監(jiān)督檢查人員依法履行職責應當予以配合，并及時提供有關資料。任何單位和個人不得拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責。

第二十條 有關部門監(jiān)督檢查人員應書面記錄監(jiān)督檢查情況，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位負責人簽字。被檢查單位負責人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應當將有關情況記錄在案。

第二十一條 承儲企業(yè)或代儲企業(yè)有下列行為之一的，由市糧食行政管理部門根據(jù)合同視情扣除補貼，調整承儲任務，情節(jié)嚴重的取消承儲資格。

1.經檢查發(fā)現(xiàn)庫存數(shù)量不足、質量不符合要求、輪換時間超限等問題，1年內出現(xiàn)2 次以上的;

2.對有關部門做出的限期整改通知未按時整改或落實不到位的;

3.成品糧油儲備發(fā)生嚴重質量或數(shù)量問題或重大安全事故的;

4.將成品糧油儲備用作抵押、擔保、抵債和其他用途，以及將其作為清償債務的其他行為的;

5.拒絕、阻撓、干涉市糧食行政管理等有關部門依法履行監(jiān)督檢查職責的;

6.其他違反儲備糧油相關法規(guī)政策的行為。

第二十二條 市糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)成品糧油承儲企業(yè)存在違法違規(guī)情形的，依法依規(guī)處理。

第二十三條 縣（市）糧食行政管理部門，應當對本轄區(qū)內的市級成品糧油管理情況進行監(jiān)督檢查。

第二十四條 本細則未盡事項，按照《合肥市人民政府關于修訂合肥市市級儲備糧油管理辦法的通知》（合政〔2017〕95號）等有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 本細則由市糧食行政主管部門負責解釋。第二十六條 本細則自公布之日起施行，有效期 5年。《關于修改〈合肥市市級成品糧儲備管理細則〉的通知》（合發(fā)改儲備 〔2019〕1365號）同時廢止。

 

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